，就是举起了民族大义的旗帜，强调交趾乃华夏故土，交趾引发的动荡到现在还没平息。

　　出身商部的官员却道：“两害相权取其轻，跟害处相比，民族大义之旗的利处最佳，如果说还有什么能唤起北人与满清划清界限的，就只有民族大义了。”

　　有人嘀咕道：“民族大义为权术所用，是不是不太妥当？”

　　出身枢密院的官员朗声道：“这怎么是权术呢！？一个汉人，他可以不认天道，他可以不认天人三伦，但他不能不认祖宗！不能不认他是汉人！满清燕国公年羹尧在宁古塔聚起百万人丁，隐隐自成一国，不少腐儒都跑去他那里，宁受寒风冻土之苦，也不愿呆在满清治下，不就是心中还存着民族大义么！？我们以此大义划分敌友，这不是权术，这就是大义！”

　　他再道：“因此，除开满人、官僚腐儒和工商外，北方民人和开眼界的士子都是我们潜在的助力。我们要做的就是唤起他们的民族大义，激发他们循天道求富贵之心。看满清妖婆之策，是要养大银钱这头狮子，跟官府这头老虎一并吃人。未来满清治下，当真是富者越富，贫者越贫，不像我英华，有院事和舆论为贫者出声求利，贫者就是我英华之友，我们可以通过他们广传民族之义！”

　　军情司的官员也兴奋地道：“不能光看着贫者，还要看更多不平之人。满清此举，以满人、官僚和依附于他们的工商独占大利，堵绝了其他人靠才智谋富贵之途，他们也是我英华的助力。我们要做的，就是将满清的桩桩不公广告于世，让所有受苦之人都明白，他们的苦来自于哪里。”

　　商部的官员凑趣道：“对的对的，这样一来，也可消减北人对我英华工商的怨气。想必满清也会鼓吹国中桩桩不平来自于我英华的压榨，这也是针锋相对，看谁的话能得人心。”

　　陈万策并众人鼓掌叫好，于是敌友之分和大义名分就已确定了，接下来要议的就剩该采取什么手段。

　　“我英华要兴兵北伐，得等到西域功成，边疆安定，怎么也得五年之后，为此我们得作十年计，还得分步而来，开初不能太显形迹，暗中行事也得有分寸，因此北方工商先得缓一缓，毕竟我们能与北方来往的途径目前还只有工商。”

　　陈万策的阶段论获得了一致认同，这一曰，南北事务署群策群力，拟定出了一个三阶段论。

　　第一阶段，培养认同天道之说和天人之伦的精英人才，让他们具备在十年后撑起基层管治和工商来往的能力。这是暗中一手，而明面上的措施，就得跟满清钳制舆论，封闭人心的举措针锋相对。大量散播天道之学的读物，支持满清治下的时政研究，乃至庇护满清加害的知识分子，变其为己用，这些都是必行之策。

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