赈灾只需要给出勉强饱腹饿不死人的粮食即可,可若是想让灾民干活,那需要的粮食却是不可能少的。
这第二个原因便是古代是有徭役的,其中包含力役和兵役两部分,而力役便是强迫百姓承担的无偿劳动,甚至于这种力役还需要民众自备粮食,因此对于统治者而言,既然有免费的劳动力,又何必多此一举行那以工代赈之事。
明朝也是有徭役的,只不过很轻,或者说是在朱元璋在位的时期很轻,洪武十八年的时候,朱元璋曾下诏:“命天下府州县官,民户上中丁等为赋役册,贮于厅事,凡遇徭役,发册验其轻重而役之。”
也就是说朱元璋即便是迫不得已征召了徭役,却也将民户分了三六九等,真正贫苦之人,大概只需要出几天的工。
只不过这政策到了明朝中叶之时,也便的名存实亡了,大量的土地兼并,导致大量百姓民不聊生遍地是贫农,只招轻役根本完不成任务。
但至少现在来说,朱元璋甚至还没有开始征召徭役,不然他的皇宫也不至于到现在都没修完。
所以说李洪觉得,以工代赈,在这个时代还是很有可行之处的。
而朱元璋同样觉得眼前一亮,可是深思了半天之后,眉头却皱了起来,言道:“洪儿之策,确实精妙,只是赈工之法,自古有之,但想要施行,却好像有些困难。”
李洪闻言,也不心急,笑着问道:“为何?”
朱元璋心中摇头,只觉得李洪还是太年轻,或许常有奇策,但却不知具体的情况往往很复杂。
只不过朱元璋也没有什么太多的负面情绪,毕竟李洪的下中两策已经可以解了朱元璋的燃眉之急,只是这对他颇为期待的上策没有达到预期而感到失望而已,因此本着指教的想法,朱元璋耐着性子说道。
“洪儿所言,以工代赈,却未曾想过这道路崎岖,若是想要将灾民输送到需要施工之地,徒费人力,这一路上又不知需要消耗多少的粮食,而且处理不当,很容易便会激起民愤,这件事若是闹大了,可不仅仅是赈灾之事了。”
李洪听朱元璋讲完,没有反应,只是笑着问道:“那为何不能让灾民们就在故土修建些工事呢?”
朱元璋也是笑着摇了摇头,以为李洪一直生长在京师附近,根本没有出过应天,不知外面世界,解释着说道:“江南之地,自古繁华,历朝历代不知在这江南地区修建了多少水利或是运河工程,一切皆以完善,还有什么工事可以修建的呢?”
李洪笑答:“刚刚四爷说道路崎岖,此时又说无物可建?”
朱元璋一愣,疑惑的问道:“修路?”
李洪言道:“没错就是修路,江南之地虽水运繁华,但依然只是局限在江南各地,若有陆运相辅,总不会有坏处。”
顿了顿后,李洪见朱元璋似乎并没有被自己说动,于是又言道:“如今圣上已经将北元残余清除大半,所剩下的那些也不过是秋后的蚂蚱,蹦不了几天了。”
朱元璋不懂,李洪说着修路,为何又开始讲起战事,但也没有打断,静静的听着李洪说话。
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